毁林开垦情况及毁林损失进行鉴定

新疆农林业司法鉴定所鉴定意见书

新农林鉴字[2008]第0502号

一、基本情况

委托单位：乌苏市人民检察院

委托鉴定事项：梁X非法占用农用地案中，对梁X毁林开垦情况及毁林损失进行鉴定。

受理日期：2008年5月5日

鉴定日期：2008年5月7日

鉴定地点：乌苏市甘家湖林场

二、检案摘要

乌苏市人民检察院在审理梁X非法占用农用地案中，对涉案地毁林开垦情况及毁林损失无法确定，特委托新疆农林业司法鉴定所对此予以
园林鉴定
。

三、检验过程

我所接受委托后，于2008年5月7日指派鉴定人员雷新英、李鲲二人人组成鉴定组，在乌苏市人民检察院的主持下，对涉案地进行了现场勘验及调查：

1、梁X毁林开垦地位于乌苏市甘家湖林场前山涝坝管护站管辖范围内的19林班48、56小班，属于乌苏市国家重点公益林区。

2、经实地测量梁X毁林开垦的面积为18亩。地上林木已经被全部毁坏，被毁地原优势树种为梭梭等；根据对被毁地周围林地情况的实地测算林木覆盖度为30％以上。

四、分析说明

依据“新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国森林法》办法”第十六条规定，其损失价值计算应为：林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费四项费用。在本案中由于被毁地内没有居住人口，毁林面积不足3000亩，不存在安置居住人口和管护人员的问题（依据《新疆维吾尔自治区中央森林生态效益补偿基金管理使用实施细则》规定，管护人员费用定额标准按人均管护面积不低于3000亩），因此安置补助费不应计算在损失内。

依据“《占用征用林地审核审批管理办法》国家林业局第二号令”、“财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复征收使用管理暂行办法》的通知（财综【2002】73号）”、“新计价房【2001】500号”、“新林计字【2006】503号”的相关规定。梁X毁林开垦的面积为18亩，地上林木已全部毁坏；毁林的损失为：1、林地补偿费51840元（依据新计价房【2001】500号规定，林地补偿费为：土地被征占前三年平均产值6-10倍征收，补偿基数为未成林造林地、灌木林地480元/亩，按6倍计算）；2、林木补偿费5400元（依据新计价房【2001】500号规定，林木补偿费为：灌木林补偿标准覆盖度在20-40％为300元/亩）；3、森林植被恢复费120000元（“新林计字【2006】503号”和“ 财综【2002】73号”规定，国家重点防护林和重点公益林，其植被恢复征收标准为10元/平方米）

五、鉴定意见

梁X非法占用农用地案中，毁林开垦18亩；毁林损失为177240元。

国家司法鉴定人：雷新英  执业证号6501050065

李  鲲  执业证号6501050062

二00八年五月九日

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